"十公开"工作领导小组
组  长:张秀山
副组长:郭明昌 田  文 张士银
领导小组下设办公室
主  任:田  文
副主任:张景堂 韩月明 焦春亮
尹江华 刘永满 孟庆华
责任编辑:何 舰
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新建工程"十公开"实施细则 详细信息
第一章 总则
第一条 为在青银高速公路河北段养护工程领域深入开展"十公开"工作,达到以公开促廉政,以廉政促和谐,以和谐促养护工程全面提高,建优质养护工程,保安全舒适畅通的目的。根据河北省交通运输厅《河北省高速公路养护项目"十公开"实施方案(试行)》的要求,结合我处实际,特制定本实施细则。
第二条 本细则中养护工程是指省交通运输厅和省财政厅联合下达的年度计划专项工程。
第三条 本细则适用于河北省青银高速公路管理处及处属各单位以及提供高速公路养护设计、监理、施工服务的从业单位。
第四条 我处养护工程"十公开"工作应服务于高速公路养护管理中心工作。根据不同时期、不同阶段的养护建设任务,以依法行政、勤政廉政为原则,以政务透明、政策公开、准确及时为基本要求,以明确责任、强化监督为管理手段,坚持公开、公正依法办事,将有关工作向社会公开,主动接受社会各界监督,预防高速公路养护工程领域腐败的发生,确保青银高速公路养护工程的优质、高效,推进青银高速公路运营管理工作健康发展。
第二章 分级管理
第五条 养护工程"十公开"工作按行政权力归属实行分级管理,并按信息内容和需求分三个层次公开,即向社会公开、向行业公开及向养护参建单位公开。
第六条 由青银高速公路管理处公开的具体内容如下:
(一)养护项目年度计划及执行结果向全社会公开;
(二)项目获批结果向全社会公开;
(三)招标公告、评标结果向全社会公开;标段抽取过程、投标控制价上限向投标人公开;
(四)施工公告、管理单位项目负责人、施工单位现场负责人及联系方式向全社会公开;
(五)养护项目概况、施工许可、机构设置、岗位职责、办事程序,办结时限、投诉方式、廉政制度、安全生产、质量控制、进度计划等向施工单位、监理单位和质量监督部门公开;
(六)设计变更原因、依据、主要技术标准、主要设计方案和变更费用、合同单价、合同金额等向施工单位、监理单位及设计变更主管部门公开;
(七)质量监督结果向全社会公开;
(八)工程资金拨付、计量支付情况、计量支付程序、计量支付时限向施工单位、监理单位公开;
(九)交工项目名称、建设规模、项目法人、各参建单位名称、交工验收时间、工程质量等级、项目综合评价及各参建单位的综合评价情况、验收结果向施工单位、监理单位、设计单位公开。
(十)养护从业单位名称、资质、履约、考核情况向全社会公开。
第七条 由从业监理单位公开的内容有: 所负责合同段工程概况、履约情况、监理组织机构、岗位职责、办事程序、办事时限、投诉方式、廉政制度、安全生产、质量管理制度、进度计划等内容向施工单位、管理单位、项目法人和质量监督部门、交通运输主管部门公开。
第八条 由从业施工单位公开的内容有:所负责合同段工程概况、履约情况、项目经理部组织机构、岗位职责、廉政制度、安全生产制度、质量保证措施、进度计划安排、完成情况等内容向监理单位、管理单位、项目法人和质量监督部门、交通运输主管部门公开。
第九条 养护工程"十公开"中每一项的公开环节、责任主体、公开方式、公开范围、公开时间和公开监督主体,按照《河北省青银高速公路管理处养护工程"十公开"实施细则》的细化环节表执行。
第三章 责任要求
第十条 负责养护工程"十公开"工作的责任科室有计划科、养护科、信息科及其他专项工程承办科室,各科室所负责的工作见《河北省青银高速公路管理处养护工程"十公开"实施细则》的细化环节表。
第十一条 各责任科室要指定专人负责本科室的"十公开"工作。
第十二条 在专项工程有新进展后,相关责任科室应按《河北省青银高速公路管理处养护工程"十公开"实施细则》的细化环节表要求,在规定的公开时间内完成其信息的公开工作。
第十三条 河北省青银高速公路管理处将不定期组织对各责任科室"十公开"工作的落实情况进行检查。
第四章 信息公开
第十四条 各责任科室应根据《河北省青银高速公路管理处养护工程"十公开"实施细则》的细化环节表的要求,在青银高速公路管理处网站的《养护工程"十公开"》栏目中发布养护工程相关信息,各科室负责人应严格审核本科室所发布的信息,确保信息完整无误。
第十五条 各责任科室应设立专门的"十公开"文件档案,存放除向社会公开文件以外的其他项目文件。
第十六条 各责任科室应要求监理、施工单位在工地现场设置统一规格的公示、公告、宣传标语等,扩大公开面,接受监督。
第十七条 各责任科室应在驻地现场对机构设置及职责、办事程序和时限、举报方式、质量安全检查结果等通过公示栏和宣传橱窗等形式进行公开。
第十八条 监理单位除在驻地现场公开上述管理单位公开的内容外,还应对施工单位的综合考核结果进行公开。
第十九条 施工单位应在驻地现场公开施工机构设置及岗位职责、施工分包管理、劳务分包管理、质量安全自检结果、农民工工资发放等。
第二十条 施工单位应在施工现场设置"关键部位(工序)管理公示牌",对其主要技术要求、质量标准、施工和监理负责人进行公示。
第五章 保障措施
第二十一条 各责任科室要把"十公开"与权力公开透明运行、预防职务犯罪和治理商业贿赂等工作有机结合起来,全面推行省厅"六项廉政制度",以廉政制度保障养护工程"十公开"工作的制度化和规范化。
第二十二条 政工科应通过举报电话、举报箱等,把养护工程"十公开"工作纳入纪检监督范畴,充分发挥纪检监督的优势。
第二十三条 实行双合同制。计划科与工程承包商要在签订《施工合同》的同时,签订《廉政合同》。把廉政要求及养护工程"十公开"工作内容纳入《廉政合同》中,与养护工程建设同布置、同检查、同落实。
第六章 考核惩罚
第二十四条 青银高速公路管理处将对各责任科室"十公开"工作进行检查和考核。
第二十五条 养护工程"十公开"考核实行百分制。主要考核内容:
(一)网站信息公开内容是否及时且齐全; (占25分)
(二)网站信息公开内容是否真实且范围准确; (占25兮)
(三)施工现场公开内容是否真实,项目齐全;(占25分)
(四)对施工、监理单位"十公开"工作的检查是否到位。(占25分)
第二十六条 对各责任科室"十公开"工作达到标准化、规范化和制度化要求的,青银高速公路管理处将在全处范围内予以表彰;对落实不力或成效不显著的科室,要在全处范围内进行通报批评,并责令限期整改,对整改不到位,情节严重的,追究行政责任。对落实不到位的监理、施工单位要纳入河北省公路建设信用评价管理,情节严重的降低企业诚信等级。
第七章 附则
第二十七条 本细则由河北省青银高速公路管理处负责解释。
第二十八条 本细则自印发之日起实行。
附件:河北省青银高速公路管理处养护工程"十公开"细化环节表
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